在衡阳市慈善工作会上暨第八届衡阳慈善排行榜上的讲话

市慈善总会会长  蒋勋功

2023年4月26日

（根据录音稿整理，未经本人审阅）

在这春暖花开的人间四月天，我们隆重召开衡阳市慈善工作会议暨第八届衡阳慈善排行榜发布会。首先，我代表市慈善总会向各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎！向各位代表表示衷心的祝贺！向全市慈善工作者表示诚挚的问候！

耕善之春，赋善之路。

2022年，将是慈善之路载入史册的重要一年。

此景，春风又绿江南岸，共襄发展令人骄傲。

2022年，我们学习外地经验，结合衡阳实际，创造地推出了衡阳慈善排行榜八个榜单，即评选衡南县火苗助学基金会等45家企业为上榜企业，评选李林等83人为上榜个人，评选“慈惠”民生保险项目等12个项目为上榜项目，评选衡南县三塘镇慈善分会等7家慈善组织为上榜组织，评选衡阳县积善志愿者协会等15家为上榜组织，评选王永红等13人为上榜志愿者，评选唐正魁等6家家庭为上榜家庭，评选唐仕亮为年度致敬人物。

这一年，市慈善事业本级资金达到1.45亿元，去年“慈善一日捐”城区募集1636多万元，本级救助资金2400多万元。多年老面孔一再涌现，新的一代茁壮成长。慈善行为蔚然成风，慈善大格局正在形成。

此刻，万紫千总是春，共谋发展令人期待。

牢记“慈善为民”的宗旨，体现情怀担当，始终服务民生，始终服务大局，始终围绕中心，努力打造慈善品牌，精品项目，积极开展各类慈善活动。这么多年来，我们实施了5大类、30多个项目，城区居民全覆盖，惠及县区贫困户。在2022年慈善一日捐组织奖名单中，特别组织奖5个（市委、市人、政府、政协、警备区），系统组织奖11个，20万元以上（市直机关工委、民政局、教育局等）机关事业单位组织奖38个，资金5万元以上，企业组织奖19个。

衡南县火苗助学基金会捐赠现金677万元；李林捐赠现金3000万元；廖高兵、林强也在76万元以上；衡南县三塘镇慈善分会876.88万元，去年资助50.28万元，公益组织影响力榜单15个，衡阳县积善志愿者协会捐款260万元，历年捐赠收入1000万元，本年1300人次；志愿者影响力榜单13人，王永红，2022年救助1200人次。这些项目的实施，惠及500万人次，慈善起到了为政府分忧，为百姓解忧的积极作用。

此时，一枝红杏出墙来，共成发展感人情怀。

衡阳慈善引起社会的广大关注。慈善在坚守中突破，在改革中前行，一如既往地负责，一往情深的奉献，一丝不苟的担当。

衡山县唐正魁家庭，捐赠收入315万元，每年全家捐赠收入都在10万元以上；年度致敬人物唐仕亮，当年捐赠收入61万元，从2003年起，捐赠收入750万以上，在助学、扶贫、慈善开发上付出了努力；慈惠民生保险项目，已实施4年，保障对象为所有城区居民。去年继续实施，支出520万元，最高补偿5万元。为重大疾病急需资金治疗贡献了力量。4年来，共投保2400多万元。2018-2019年理赔584.77万元，2020-2021年，理赔531.27万元，2021-2022年理赔564.2万元；雏雁·春风行动项目，出资100万元以上；脑瘫儿童康复项目，联合华程医院出资60多万元；当前，衡阳市正在修《慈善志》，预计用两三年时间把《慈善志》全部修完。

这些项目的事实写下了光辉的篇章，是顽强拼搏的一股暖流，变成汇聚爱心，传递爱心的温暖。

慈善无止境，慈善正磅礴。

2023年，慈善事业有了更广阔的舞台，我们不忘初心的再出发。这一年，我们城区捐款争取1500万元，救助2000万元，实现品牌项目15个，大力实施基层组织建设年活动。

一、在持续学习中依法治善高质量发展。

认真贯彻二十大精神，初心弥坚跟党走。

（一）高在数量上。一是市慈善工作协调小组到位到人，履行职责，协调工作。28个单位，加强组织领导、统筹协调，将慈善工作小组纳入国民经济和社会发展规划，工作机制协调解决有关问题，制定相关政策和激励措施，优化发展环境，引导支持慈善事业发展；二是县市区总会到人到岗。逐步改变不到人、不到岗情况。三是乡镇分会、村工作站逐步到位，按市民政局、市慈善总会的要求逐步到位50%、20%左右。

（二）高在质量上。从头到脚的保障， 层层有人抓。到“脚”的情况，乡分会、村工作站有名无实，一些市区的分会也无人过问；从上到下的体系，级级有人管。现在是有上头，没下头；从里到外的机制，上下有人做。上有做，下没有人做。

（三）高在建制上。发挥政府机制，发挥政治、民生、群众三大属性。坚持多渠道、多文化、多形式、专业化、规范化发展机制。

二、在社会动员中扩大募捐业绩。

募集是慈善发展的重要抓手。我们要三大实施，一是突破传统的慈善行为模式，建立社会救助与社会治理并驾齐驱的现代慈善机制，实现慈善行为的转变；二是突破单位线下总动员的募集模式，建立线上、线下双线联动的募集机制，打造慈善募集新业态，实现募集方式的转变；三是突破少数人做慈善的状况，建立开发大众慈善动能新机制，实现“精英慈善”与大众慈善共同发展的新局面。

募捐在城区募捐要保持在1500万元左右。一是全市部署、分段安排，层次推进，“五个部门”带头。二是多形式，企业、个人捐赠为主，社会众筹、联合劝募、购买服务，在联合劝募上多上一些层次。三是抓关键：紧抓慈善校区、进社区、进基层。工商联要主抓外地分会，另一个要学习外地经验。四是瞄准救助体系：火苗基金会，去年他们捐赠市八中3000万元。

三、在大力宣传中营造浓厚的氛围

在中国式现代化建设中谱写衡阳慈善事业的新篇章。慈善的力量在于民众之中。要以传播慈善文化为先导，以慈善宣传为驱动，培育大众慈善意识，营造浓厚的慈善氛围。一是要打造大宣传格局，打造融媒体宣传矩阵“短平快”项目；二是要完善手机客户端的作用。运用微博、微信、微视频等方式针对性地开展慈善公益宣传；三是要抓重点报送，品德、力量的宣传，讲好衡阳故事；四是要重视宣传队伍的力量建设。特别是学习外地的经验，例如火苗基金会，火苗基金会去年是2000多万元，今年都是3000万元，基本上占据了慈善捐赠的“多壁江山”。

四、在品牌打造中提质增效。

打造品牌对于慈善推广具有重要意义。近年来，我们打造了5大类30多项品牌，尤其意义重大。“慈惠民生保险”连续四年，每年2400万元，为全省之最。一是要精心打造救助品牌，以救助对象为主的品牌。例如脑瘫儿童、肾友血透、职工大病关爱行动、情暖回家路、关爱抗战老兵等。二 要精心打造劝募品牌，联合单位一起来抓。三是要精心打造众筹品牌，可以适时推出一些好的回报。特别是要发展线下线上联动，建立激励机制，对回馈社会，奉献爱心的企业家经济成功人士进行褒奖，形成浓厚的氛围。

五、在公信力打造中提高社会影响力

公信力是社会品牌的标志。一是在队伍筹建上，要又红又专，精通业务，专心致志；二是在监督上，要有强有力的监督员，主要是社会监督。三是在建制上，保证每一分钱用在最需要的地方。要把衡阳慈善打造成学习型、创新型、全能型、公信型的四型慈善组织。      

“乐善好施”是良好风尚，“积善行德”是鲜明标志，“崇德向善”是强大力量。我们要在固基本，立善心，全面把握慈善事业发展的新技术，新形式，聚善力，行善举，全面服务中国式现代化的新征程、新实践；有善德，强善基，全面担当中国现代化的新培养，新高度。

做好慈善工作，是救助能力的体现，是依法行善的表现，是精准施善的显现，让我们一起努力！