在衡阳市慈善工作会暨2018年度慈善排行榜发布会上的讲话

蒋勋功

2019年3月29日

（根据记录整理）

2018年，是衡阳慈善写下浓墨重彩的一年。

各级慈善组织围绕中心，服务大局，恪尽职守，甘愿奉献，团结带领广大慈善工作者和慈善志愿工作者，广泛动员社会力量。依法募集资金，规范运行实施救助，为完善社会保障，维护社会公平，促进社会和谐，助力脱贫攻坚，推动经济社会发展做出了重要的贡献。

这一年慈善的工作安排是有条有理，工作的状态是有滋有味，工作的推动是有板有眼，工作的结果是有声有色。市本级的年度印记和亮点，简单的讲，第一，有两个新的突破。2018年“慈善一日捐”再次突破了1700万元，比上一年增加了500多万元。慈善救助的资金，达到了1460万元，这两个数字是历史上没有的；第二，一个最高荣誉。我们获得了慈善的最高荣誉奖。邹肇睿获得了中华慈善楷模奖（全国只有28位，湖南只有两位）；第三，一个创新。2018年，我们实施了慈惠民生保险项目，是全省首创，惠及了城区140多万人；第四，一个标志。衡阳市慈善总会首个获得5A社会组织。

2018年市慈善总会本级工作的基本估价，是四句话。

这一年，我们过得很充实。

支持我们一路走来的，是不忘初心的信念、情怀，不言放弃的责任和担当。我们经历了迷茫后的清醒，更明白为什么做慈善。慈善仅仅是社会保障体系中的一种补充，但却也是不可缺少的。我们做慈善，没有人要求我们做，做得怎样，更多的是源于一种发自内心的自觉。“只做慈善莫问前程”我们所做的，虽然一时改变不了什么，但是持之以恒久久为功，相信可以影响一个地方的风气；我们经历了困境后的坚定，更明白慈善应该做什么。慈善应该做到民之所需，就是慈善所依，民心所向就是慈善奉行。2018围绕党和政府的中心工作、围绕民生、围绕衡阳的形象做慈善。经过这么多年的努力，慈善找到了好的切入点；我们经历了彷徨后的执着，更明白要怎么去做慈善。这几年，我们一路走过来，一是不懈努力的坚持，比如我们的“慈善一日捐”活动，一直坚持了五年，从开始的几十万元到2018年的1700万元。坚持做慈善排行榜的发布，今年已经是第四届。我们还不断地推出了新的品牌，“慈惠”民生保险，是慈善总会成立以来，投入最多的一笔善款，达到589万。还有源源不断的活动，包括我们的宣传互动，慈善活动保持不断线，各种形式的募捐，救助等活动，包括我们的一些公益组织，志愿者、小红人、义工协会等，他们的活动是非常的活跃的。

这一年，我们干得很扎实。

我们是一步一个脚印的创造性的工作。人生有三碗面不好吃，一个是粉饰的门面，一个是虚伪的脸面，一个是造假的场面。但我们做慈善是来不得半点的虚假，是扎扎实实地做工作。一是讲好慈善的故事。我们用典型讲，有慈善楷模邹肇睿，珠江合创等典型；用活动讲，大大小小的慈善活动50多场次；用项目讲，比如“慈善进校园，情暖回家路”，“关爱困难军人家庭”等项目。二是做好慈善文章。我们围绕党和政府最关心、困难群众最需要、捐赠的人最乐意的事来做。比如，聚焦精准扶贫救助。这个活动连续实施了三年，总计投入2000多万，救助几十万人次。我们的募捐常年不断，四处发力。“慈善一日捐”为主要平台，不断拓宽领域，项目牵引，让有影响的人来带动，打造慈善大格局；延伸慈善网络，打通最后一公里。目前为止，我们成立了60多个慈善分会，150多个工作站。加强横向合作，比如残联组织，慈康、“慈善光明行”等项目；牵手公益组织，与网络志愿者、义工协会、小红人合作，每次的活动都有他们积极参加，释放了源源不断的善意和活力。三是发挥慈善的效应。形成新风，提高品位，塑造形象。在这个方面传递了衡阳的正能量，宣传衡阳，影响衡阳。慈善的作用不可低估，不可小觑，不可忽视。

这一年，我们收获很厚实。

这一年，我们收获了太多的感动。第一，赢得了人心。今天的慈善和过去的慈善不可同日而语，对慈善的认可度也大大提高，参与慈善的人数也越来越多。认识、理解、支持、参与慈善的人也越来越多。特别是，我们即有做慈善的“常客”，又有源源不断的“新客”。例如慈善总会最近接受的第一笔善款，是一位军队退休老干部94岁的老人叫做高里，去年捐款两万元，今年又是第一个再次捐款2万元。这个老人被评为衡阳好人。像这样的爱心人士越来越多，包括贺宗武老人等。第二，扩大了影响。比如我们一个地级市能够评上一个慈善楷模。全省两个之一，全国28个之一，非常的不容易。并且来衡阳探讨慈善发展的，有不少的单位。衡阳慈善的知名度也越来越高。第三，创造了经验。比如“慈善一日捐”的坚持，民生保险的突破，宣传方式的创新，都有衡阳的特色。

这一年，我们心里很踏实。

我们做慈善，坚持了诚信至上，绝对让老百姓及社会各界放心。责任至重，有担当有责任，法律至尊，服务至爱。慈善的公信力也越来越高。

在慈善的发展过程中，也遇到了不少的新问题。简单的说是“三力问题”，一是实力不足。衡阳慈善的规模基金一个亿，但放在全国来看以及根据现实的需求来看，实力还远远的不足。二是能力不强。在新的形势下，传统的慈善和现代的慈善碰撞，我们的队伍和管理能力远远的不相适应。三是活力不够。包括协调的配合问题，理念问题，手段等问题。特别是县市区和基层组织的活力不够，活动不够经常。但也有做得好的，比如我们的衡南县、衡东县、耒阳等。

2019年慈善再出发。我们打算广结善缘，办好善事，多募善款，激发善念，呵护善心。初步打算是，一、让慈善走得更快。争取继续保持全省领先地位。2019年两个硬指标，2019年的一日捐突破2000万；慈善救助突破1800万。二、让慈惠走得更远。主要是在创新上下工夫，比如募捐的品种，由钱物向知识、智力、体力转化，方式由传统向现代转化，由突击向常态转化，由机关向基层和草根转化，争取全覆盖。要动员更多的社会力量和更多的发挥市场机制参与，撬动更多的资源。三、让慈善走得更好。要打造慈善的升级版，再创新纪录。特别是打造专业队伍、自身建设和现代慈善方面做更多的工作。四、让慈善走得更稳。要依法持善，阳光诚信。

做法有以下几点，第一，在弘扬慈善精神中产生新的影响。今年会推出两个具体的活动，继续发布慈善排行榜，在发布的方式和项目上可以有更多的选择。今年将继续启动“衡阳慈善奖”。第二，在创新方法中争取新的发展。传统的慈善要向现代慈善转变。坚持用改革的思路来谋划，在四个方面创新：创新救助方式、创新组织管理方式、创新募捐方式、创新宣传方式。今年在宗教慈善、商会慈善方面争取有突破。第三，在聚焦精准扶贫中体现新的担当。在精准扶贫中充分发挥慈善救助作用。参与产业扶贫、技术扶贫、教育扶贫、健康扶贫。并且要尝试开辟养老慈善的领域，养老照料这一块要做新的尝试。在发展慈善超市方面，合作项目方面，争取要有更大的突破。第四，在做大格局中实现新的作为。一是加强思想建设。慈善事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，坚持正确的政治方向是推动慈善事业发展的根本保证。各级慈善组织要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习领会实质，自觉增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护；始终坚持党的领导；始终坚持弘扬中华优秀传统文化。二是要加强组织建设。包括县市区总会的换届，健全组织，分会的成立，工作站的建立，要按照去年的文件抓好落实。三是形成工作合力。特别是横向纵向的各级公益组织，特别是志愿者，小红人，义工协会，要借助你们的优势，把慈善事业做得风生水起。

人在慈善中行走，感受的是富饶和安宁，慈善路上有你，有我，有他。新的一年，让我们牢记使命，锐意进取，敢挑重担，重抓实干，努力创造无愧于时代的新业绩。